随着出国移民的热潮,越来越多的国人选择瑞典移民,成为欧洲移民现象中比较具有吸引力的项目。在这里,小编为大家整理了关于最新的瑞典移民政策里,涉及到的一些方面。
瑞典货币:瑞典货币为瑞典克朗,1瑞典克朗约合人民币0.96元。
瑞典大报《今日工业》(DAGENS INDUSTRI)2014年4月7日发了一则让瑞典工业界欢呼雀跃的消息:瑞典政府从今年7月1日开始将实行一项有利于外国留学生在瑞典工作和创业的新移民政策,其中包括所有外籍博士生在瑞典学习满四年即获在瑞典的永久居留权(Permanent Uppehållstillstånd)。
瑞典是世界上政府最廉洁、科技最发达、生活最富裕的国家之一,也是世界人均拥有最多跨国公司的国家(在中国就有700家瑞典公司)。但瑞典人口(960万)增长实在太缓慢,人口老龄化实在太严重。瑞典亟需人才,尤其在科学技术方面,无论是基础研究还是工业运用瑞典需要大量的人才。然而长期以来,瑞典每年培养的800多名博士们因其临时工作许可身份不得不在获得博士学位后就要离开瑞典。
瑞典现任的四党联盟(Fyra allianspartierna)政府与在野的环境党(Miljöpartiet)日前达成共识,将改变这一妨碍瑞典在全球化时代迅速发展的现状。瑞典教育部长Jan Björklund先生在接受采访时说:“Vi har några duktigaste forskarna i hela världen som komer till Sverige varje år. Det är ju märkligt att de ska skickas hem så snart de skulle kunna börja jobba och bidra til svensk utveckling。”(译文:“我们每年都有一些从全世界来到瑞典的最有才华的研究人员。费解的是在他们还在没来得及工作并为瑞典的发展做出贡献的时候就要被送回国。”)
瑞典教育部长Jan Björklund先生在任快八年不断推出瑞典教改措施,也是他在2013年宣布瑞典将用15年的时间将中文作为官方认可的第二外语引进所有的瑞典学校
《今日工业》介绍说,2012年考入瑞典各高校各专业的博士生中的40%即1500人来自国外,其中840人来自欧盟以外的国家。即将在7月1日实行的读满四年博士研究即获永居的新移民政策首先是为这批高学位人才推出的。同时对整个留学生群体在瑞典的就业和创业有了新的带鼓励性质的政策。
瑞典移民政策的最新突破共有以下四点:
1,外籍博士生学满四年即获瑞典永久居留权。
2,外籍大学生(本科生、硕士生)毕业后可继续在瑞典居留6个月,以利用这个时间在瑞典找工作或创业。
3,来瑞典陪读的家属将获得比现在的规定更长时间的居留权,他们也将更容易地去工作。
4,瑞典国家议会近期将作出该新政策的决定,今年7月1日开始实施。
瑞典教育部长Jan Björklund先生说:“Det är många asiater, personer från Kina eller Indien. Det här är några av de mest kvalificerade personerna som finns och många har doktorerat inom naturvetenskap, teknik och matematik – områden där svenskt näringsliv söker med lljus och lykta efter kompetens。”(译文:“这些很多都是亚洲人,他们来自中国或印度。他们都是最合格的并且他们在自然科学、技术和数学方面获得了博士学位,也正是在这些领域里瑞典工业界是在点着灯笼找人才。”)
瑞典这项旨在吸引高科技人才移民瑞典的新移民政策的推出与瑞典工业巨人Leif Johansson先生多年的游说有直接关系。Leif Johansson先生目前是爱立信(Ericsson)、阿斯利康(Astra Zeneca)和瑞典皇家工程师科学院(Kungliga ingenjörsvetenskapsakademien)的主席,他也曾担任过沃尔沃(AB Volvo)总裁和伊莱克斯(Elextrolux)总裁。
Leif Johansson先生说:“Jag har uppfattningen att Sverige ska vara ett öppet och inkluderande land och att det ger oss en konkurrensfördel. Det här är rätt signal att skicka.”(译文:“我的看法是瑞典应该是一个开放的和包容性的国家,这给我们带来竞争优势。这项新政策是在发出一个正确的信号。”)
新移民政策对瑞典对北欧社会将产生深远的影响。瑞典是北欧最大的国家,其科技、工业、商业、文化、军事发达,瑞典社会的一举一动或多或少将影响北欧其它国家的发展思路和步调。
瑞典移民新政策对外国高层次人才移民瑞典网开一面,其重要的社会文化意义首先在于它勇敢地打破了北欧社会长期以来绝对平均主义的精神束缚,某种程度上讲可以与中国1978年的改革开放类比,它将极大地解放北欧人民的思想,让北欧在社会创新和制度创新上更上一层楼。
新政策鼓励积极进口国际人才,从而扭转了北欧长期以来只积极进口国际难民的不平衡的尴尬。自上世纪80年代以来,在瑞典和北欧“移民”与“难民”是同义词。以前是人道主义导向:你若是人才,哪里都能活,不必来瑞典,我们只接受难民。现在是人道导向与人才导向的天人合一:你是难民我接受你,你是人才我更接受你。你若是瑞典培养出来的博士,我欢迎你随时穿越瑞典(及欧盟),就业创业你看着办!新政策将有利于瑞典及北欧社会移民总体形象的改进,有利于瑞典跨国集团等可持续性发展,有利于瑞典及北欧社会的综合发展。
瑞典移民新政策对中国也将产生积极的影响。为什么这么说?中国经济社会发展到今天这么个“吃快餐”模样与我们海外留学政策长期以来极端的美国导向无不有关。业内人士心知肚明:美国在学术、教育和科技的许多方面是浮躁的,是泡沫型的。尤其在社会公正及社会和谐发展方面美国落后于瑞典不止一代。在瑞典移民新政策的召唤下,立志报考瑞典高校的中国留学人员的数目可望逐年递增,瑞典传统的非市场化的博士教育将更具国际竞争力。在今天这个全球化和互联网时代,无论在瑞典或中国,北欧的那种全方位拥抱大自然的生活方式将无声地润物华夏大地,为中国社会可持续创新和发展带来新的灵感。
瑞典教育改革中的教育公平发展政策
根据社会民主传统,瑞典政府对各种资源重新分配,保证社会公平。瑞典实行高税收与高公共支出政策,政府财政总收入和总支出约占国民生产总值的58.1%与58.3%,分别在经合组织成员国中位居第一与第二;人口贫困率为5.3%,在经合组织成员国中(平均贫困率为10.2%)最低;基尼系数为24.3%,是经合组织成员国中收入最为均等的国家之一。瑞典教育支出占国民生产总值的比重大约为6.5% (2003年),可能是世界上最高的国家(经合组织成员国平均比率为5.6% ),教育私人支出在经合组织成员国中最低,基本上成为国际上政府教育支出最多的国家。
虽然如此,瑞典教育发展仍然面临诸多问题:第一,教育支出比重较高,但在国际学生评估项目( PISA)的调查中,瑞典学生的表现并没有与其教育支出相对应,尤其数学成绩差强人意,而且上层与下层学生的成绩差距不断扩大;第二,大量的外来人口对瑞典社会和谐尤其是教育公平,造成了不小的冲击,形成了巨大的政策性挑战;第三,高就学率或许意味着教育系统的低效率,年轻人在职学习或者利用成人教育项目弥补学习缺失,使中学教育持续的时间特别长(至少10%的瑞典年轻人一生都没有完成中学教育),造成了教育支出的严重浪费。作为高福利社会,瑞典有着清晰的民主、公平与社会和谐发展目标。面对教育中出现的问题,瑞典不断地进行改革,尝试兼顾教育的效率与公平。
一、 教育改革:行政分权与教育权责
过去十五年内,瑞典教育改革以提高效率为目的,推行分权政策,构建教育市场( 准市场)。同时,瑞典政府加强宏观调控,希望在增加教育灵活性的同时保证教育的公平性。
(一)、分权化改革
二十世纪九十年代,瑞典政府逐渐将教育权力下放到地方局,鼓励学校创新,增加灵活性,减少公共支出,尝试通过引人竞争机制提高教育效率。中央政府保留制定教育方针、课程标准的权力;而地方政府则根据《教育法》( Education Act )中的指导方针、课程大纲、时间要求等,
决定如何组织教育机构、分配教育资源、采取何种手段达成标准等。分权化改革中,私立教育机构发展加快。2004年,私立学校数约占学校总数的11%,在学人数约占学生总数的6%;私立义务教育学校和高中向每个人开放,开设与公立学校同样的课程,根据同样的标准得到市政当局资助。
(二)、评估与监督
瑞典中央政府负责评估学校绩效,由其委托法定的独立机构进行。作为瑞典的独立机构,国家教育司( National Agency for Education )负责开发各个年级的课程大纲与标准,评价教育质量与教育结果,监管学校的教育服务与儿童保育(学前教育、家庭学校、休闲中心),是瑞典教育监测的中坚力量。此外,瑞典政府于2003年成立国家教育改进司(Swedish National Agencyfor School Improvement ),旨在提高教育质量与改进学习环境,保证学生的公平教育机会;帮助遇到困难的儿童保育机构、学校以及成人教育组织;改善教育优先区的教育状况,使不同地区的学校达成国家教育标准。
(三)、信息披露
国家教育司设立国家教育司网络信息系统,披露所有的评估结果,包括教育督导报告、学校测验结果、地方教育信息等。为增加教育系统的透明程度与信息沟通,瑞典政府责成学校与地方当局从1997年开始递交年度质量报告,于2005年秋季将此项制度引人学前教育与学龄儿童养育机构。政府逐步加强制度建设,要求义务教育阶段的学校经常性地向家长与学生告知学习进步状况,对没有达到义务教育目标的学生进行书面评估,并提出改进建议。
二、教育公平发展政策:公平传统与效率改革
瑞典在教育自由化改革中,为最大程度地兼顾效率与公平,制定并实施了系统的教育公平发展政策。瑞典教育公平发展的政策大体分为两类,即促进教育公平发展的政策与监控教育公平发展的政策。促进教育公平发展的政策根据不同目的分为三类,即公平机会、公平对待、公平结果。公平机会政策聚焦于教育成功的外在决定性因素,与学生的背景相关;公平对待政策应对可能产生不平等与歧视的教育内生机制(教育系统内部),与社会或文化偏见课程、教育资源利用的法律障碍、歧视性的行为有关;公平结果政策强调在不同的社会经济地位与种族群体中公平地分配教育结果,要求政府采取“积极性的歧视政策”。
(一)、促进教育公平发展的政策
公平机会政策。由于教育机会取决于与学生背景相关的多种因素,如物质财富、家庭条件、健康状况、文化氛围等,所以瑞典制定了多层面的公平机会政策。
第一,学前教育。瑞典4~5岁儿童每年可以接受525小时的免费学前教育;对于超出免费时间的学前教育(儿童保育),根据家庭孩子们数量,收费严格控制在父母年度收人的1%~3% ;6岁孩子可以接受525小时的免费学前班级教育。学前教育开始阶段,作为过渡步骤,母语为非瑞典语的孩子可以由家长陪同上学;有些地方政府设立“特殊语言学前教育小组”,对移民家庭孩子进行双语教育;需要特殊照顾的孩子们被分成更小的组别,对其进行个别教育。语言教师、研究教师(ResearchTeacher)、社会教师、教育家为孩子们提供特殊帮助,在家长的参与下,学前教育机构每年对孩子们的进步进行两次评估。
第二,整合的教育系统。成功的教育很大程度上取决于个体对物质、社会、文化及人力资源的接触程度,由此瑞典政府采取宽泛的视角看待低社会经济地位人群的公平教育机会,将健康医疗、文化发展、社会技能等整合于教育系统。从学前教育开始,瑞典国家课程建设的核心指导思想便是“照料、养育、学习的系统整合体”。此外,瑞典设大量休闲时光中心,当学校放假或者不上课时,学生可以在休闲中心学习。
针对严重的语言与文化融合问题,政府将尊重、容忍、团结、性别公平等重要的基本价值(Fundamental Values)融入教育系统。政府为小学结束前的孩子们提供课外儿童保育服务,学校青年中心为青少年提供青少年发展服务。高中教育阶段,学校通过特定中心( Fryshuset Center )整合教育资源,对多元文化城市青年人的具体需求做出创新性的响应。“全方位”( Lifewide)的思想贯穿于整个成人教育体系,成人教育类别多样,如区别于正式教育机构的市立成人教育学校(Komvux )。另外,瑞典还有大量的民众中学(Folk High Schools)、学习圈(Study Circles)等。同时,为青年人提供核心科目(英语、瑞典语、数学)的二次教育机会,也是成人教育的法定职责。
(二)公平对待政策。公平对待政策主要关注如何避免教育系统内的歧视性机制。教育歧视对待的原因可能很多,如个人利益、偏好、社会压力等。分层(Streaming)是教育中最根深蒂固的不公平对待学生的结构形式。瑞典平衡性地设计瑞典语课程,加上综合性的义务教育学校,对学生施加均等化的学术与职业教育,形成公平对待学生的强有力政策。
第一,法律明确规定的权利。通过法律明确规定处境不利群体公平地获得或者接触教育资源的权利是保证公平对待的有效政策。公平地获得高质量的教育(以可以承担的方式),要求政府必须采取法律行动,以确保使用者不被排除在外或者处于不利地位。瑞典政府制定并实施了《大学生公平待遇法》(Equal Treatment of University Students'Act ),保证大学生在教育中受到公平对待。目前,政府已经任命了特别委员会,为学前教育、小学、中学与成人教育的相关立法做准备,采取更加填密的政策以减少教育过程中的歧视。而且,瑞典政府积极采取政策,以消除种族主义、不宽容、排外等现象对教育过程的影响,通过拓展学校教育,增强社会对反种族主义教育的理解。
第二,加强学校和家庭的合作。虽然瑞典的学校没有与家庭合作的历史传统,但也存在沟通与参与的正式途径(家长晚会、学校理事会等),再加上质量项目(Quality Programme)中每6个月1次的教师、家长、学生研讨会,这些措施有效地保证学生家长平等地参与学校事务。分权化改革中,教育的责任由中央转移至地方,某种程度上有助于主人翁感的产生以及加强学校与地方利益相关者之间的联系。例如,有些学校(Sunnadals Hela Vardans Skolan)开发出了具体的“非学校相关”( Nonschool Related)服务,在学校的主要大厅中设置咖啡吧与会议中心,家庭或者社区可以在此举办活动,也可以在晚上组织成人学习圈、家长课程、跨文化交流、雇主与雇工会议等,类似活动得到市政当局的支持。
第三,教师的社会技能培训。公平对待不应仅仅表现为教育政策,更应该表现为教育者的基本态度与技能。教师必须意识到学生背景对教育的影响,从而以可能的最好办法消除不利影响。为了避免误解、不准确的沟通以及歧视性的行为,教师必须注意信息交流中潜在的社会与文化偏见。教师也必须了解什么样的方式能够或者不能够公平地对待学生。瑞典政府通过教师教育以及在职培训,养成教师公平对待学生的态度与技能。2001年的教师教育改革,将多元文化教育纳人教师培训的核心科目,招募与培训来自少数民族的男性作为未来的教师(部分专业人士认为,瑞典教师职业的极端女性化某种程度上导致了某些国外出生学生的学业成绩不佳,这些学生在其原来的国家从来没有看到那么多的女性教师)。显然,教师多样性是打破少数民族学生文化壁垒的较好办法,这不仅适用于不同民族背景的学生,也适用于不同性别的学生。
实际上,瑞典国家层面的专项教育项目相当多。例如,学前教师教育项目,招募和培训更多的学前教育教师;双语教育项目,主要关注高度隔离地区及类似地区的双语教育。国家专项教育项目的共同特征是其具有暂时性:一些年后,项目将会停止,针对新的需要发起新的项目。地方层面的专项教育项目种类不一、目的不同。地方政府根据法律规定(如有关公平对待公立和私立学校的法律规章等),决定是否对特殊群体学生提供优先资助(专项教育项目);其通常对语言课程(瑞典语作为第二语言)提供优先资助,有时也对特殊的教学或者教育服务提供优先资助。
如何获得永久居留权
在7月1日实行的读满四年博士研究即获永居的新移民政策首先是为这批高学位人才推出的。这也也就是说去瑞典留学,拿到博士学位就可获得在瑞典的永久居留权。同时对整个留学生群体在瑞典的就业和创业有了新的带鼓励性质的政策。
瑞典移民政策的最新突破共有以下几点:
1,外籍博士生学满四年即获瑞典永久居留权。
2,外籍大学生(本科生、硕士生)毕业后可继续在瑞典居留6个月,以利用这个时间在瑞典找工作或创业。
3,来瑞典陪读的家属将获得比现在的规定更长时间的居留权,他们也将更容易地去工作。
4,瑞典国家议会近期将作出该新政策的决定,今年7月1日开始实施。
瑞典2014年7月1日将推出高学历导向的新移民政策,按人数讲属于非欧盟国家的中国和印度最受益。
欧洲最富裕的国家之一。世界上福利最好的国家之一。世界上教育程度最高的国家之一。世界上最安全的国家之一,刑事犯罪率很低。人口只有900多万,国土面积却位居欧洲第四,是欧洲人口密度最小的国家。这是一个深受上天眷顾的国家,鲜有自然灾害发生,有着丰富的自然和矿产资源。
瑞典教育体制:瑞典实行九年义务教育制,但大多数学生会继续读三年高中学习,而且有大约三分之一的学生进入瑞典各高等院校继续深造。瑞典教育质量很高,共有十四所综合性公立大学和二十所大学学院,还有一些专业大学,另外还有三所基金会管理的大学(查尔姆斯理工大学、延雪平大学和斯德哥尔摩经济学院)。瑞典很多学校排在世界前200名之内,如北欧地区第一所大学乌普萨拉大学、世界著名的卡罗琳斯卡医学院、隆德大学、斯德哥尔摩大学等。
瑞典院校学制划分:瑞典本科一般是三年,硕士一般是一到两年,博士一般是三到四年。瑞典高校一学年分为两个学期即秋季与春季,秋季学期从八月下旬或九月开始,到一月底结束。春季学期从一月中旬开始到六月初结束。
瑞典本科课程基本是瑞典语授课,部分为英文授课,越来越多的学校提供更多英语授课专业可供选择。硕士课程有很多专业是英语授课,对国际学生开放申请,一般要求学生有雅思6.5分的英语语言水平。瑞典有超过40个本科项目和接机1000个硕士项目是用英语授课的。瑞典本科项目和硕士项目对欧盟、欧洲经济区以及瑞士以外地区的学生收取学费。
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